HR热点政策集锦 l 2025年3月
工业和信息化部等15部门办公厅（秘书局、办公室、综合司）关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见
2025年3月13日，工业和信息化部办公厅，中央宣传部办公厅，中央网信办秘书局，财政部办公厅，人力资源社会保障部办公厅，生态环境部办公厅，商务部办公厅，应急管理部办公厅，中国人民银行办公厅，市场监管总局办公厅，国家知识产权局办公室，国家外汇局综合司，全国总工会办公厅，全国工商联办公厅，中国贸促会办公室共计15部门，发布关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见。
要求，到2030年，中小企业合规发展环境进一步优化，中小企业合规服务工作体系基本形成，企业基本具备适应高质量发展要求的合规管理意识和能力，依法合规经营水平显著提升，合规成为中小企业核心竞争力的重要组成部分。
在明确合规管理重点领域，涉及到劳动用工合规。引导中小企业遵守劳动法等法律法规，建立和完善劳动用工管理制度，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励、退出等管理要求；落实劳动合同制度，遵守相关就业和用工监管要求，保障员工取得劳动报酬、享受休息休假、参加社会保障、接受职业培训等各项合法权益；为员工提供符合职业健康与安全标准的必要保障，降低健康和安全的风险；按规定提取职工教育经费，60％以上用于一线职工。
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沪发布21项减轻企业负担举措
2025年2月21日，上海发改委发布消息称，2025年上海将实施五方面21项举措，包括降低税费成本、降低用工成本、降低用能成本、降低融资成本、优化包容审慎监管等方面。政策有效期至2025年12月31日。
其中降低用工成本方面，自3月起，本市继续阶段性降低职工医保单位缴费费率1个百分点，并将失业保险单位费率下调0.5个百分点。
此外，本市还合并实施一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助政策，鼓励企业吸纳就业。同时，针对女职工产假和生育假期间的社保费用，符合条件的用人单位可申请50%的补贴，进一步缓解企业用工成本压力。
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上海市人力资源和社会保障局关于印发《人力资源社会保障领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单（一）》的通知
2025年2月25日，上海市人力资源和社会保障局印发《人力资源社会保障领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单（一）》的通知，沪人社规〔2025〕5号。
清单中的处罚分类为：
1、轻微违法行为，及时改正且没有造成危害后果的，不予行政处罚；
2、违法行为，初次发生、危害后果轻微且及时改正的，不予行政处罚；
3、违法行为，不予行政处罚。
清单自2025年3月1日起施行，有效期至2029年12月31日。上海市人力资源和社会保障局关于印发《人力资源社会保障领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单（一）》（沪人社规〔2023〕3号）同时废止。
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深圳市住房公积金管理委员会关于印发《关于〈深圳市住房公积金贷款管理规定〉的补充规定》的通知
2025年3月16日，深圳市住房公积金管理中心发布《关于〈深圳市住房公积金贷款管理规定〉的补充规定》。
新规调整了公积金贷款可贷额度计算规则，将账户余额倍数提升至16倍。同时，职工单独申请贷款最高额度为60万元，共同申请最高额度为110万元。购买首套住房、多子女家庭购房、保障性住房购房等情况，贷款最高额度可上浮20%至50%。
此外，新规还降低了公积金贷款首付比例，首套和二套住房最低首付均为20%，保障性住房首付比例为15%。同时，优化了多子女家庭购房政策，增设了职工及其配偶提前偿还公积金贷款业务。
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成都市卫生健康委员会、成都市人力资源和社会保障局、成都市总工会关于落实纯母乳喂养产假有关事项的通知
2025年3月7日，成都市卫健委、人社局和总工会联合发布《关于落实纯母乳喂养产假有关事项的通知》。
《通知》规定，女职工需在分娩后3至5个月内，前往爱婴医院开具“纯母乳喂养产假证明”，用人单位凭此证明安排纯母乳喂养的女职工一个月纯母乳喂养产假并确保女职工享受出勤待遇。开具证明需满足以下条件：婴儿在成都市域内儿童保健机构完成至少2次健康检查，且喂养信息为“纯母乳喂养”。若提供儿童保健服务的医疗机构为非爱婴医院，则由所在地区（市）县妇幼保健机构开具。
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落实《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》育儿补贴项目实施细则及服务流程
2025年3月13日，呼和浩特市卫生健康委员会发布《落实<关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见>育儿补贴项目实施细则及服务流程》。
根据该细则，从2025年3月1日起，对该市符合条件的家庭生育一孩一次性发放育儿补贴1万元；生育二孩发放育儿补贴5万元，按照每年1万元发放，直至孩子5周岁；生育三孩及以上发放育儿补贴10万元，按照每年1万元发放，直至孩子10周岁。
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信息来源：工业和信息化部办公厅、中央宣传部办公厅、中央网信办秘书局 财政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、生态环境部办公厅、商务部办公厅、应急管理部办公厅、中国人民银行办公厅、市场监管总局办公厅、国家知识产权局办公室、国家外汇局综合司、全国总工会办公厅、全国工商联办公厅、中国贸促会办公室、上海市人力资源和社会保障局、深圳市住房公积金管理委员会、成都市卫生健康委员会、成都市人力资源和社会保障局、成都市总工会、呼和浩特市卫生健康委员会
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