HR热点政策集锦 l 2025年2月
中华人民共和国政府和吉尔吉斯共和国政府社会保险协定
2025年2月5日，在习近平主席和吉尔吉斯共和国总统扎帕罗夫见证下，人力资源社会保障部部长王晓萍与吉社会基金会主席阿利耶夫，在北京共同签署《中华人民共和国政府和吉尔吉斯共和国政府社会保险协定》。
根据该协定，双方将互相免除在对方境内的企业派遣人员、自雇人员等缴纳基本养老保险的义务。协定将在双方完成各自国内法律程序后生效。
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国家发展改革委办公厅等关于进一步提高高校学生医疗保障质量的通知
2025年1月26日，国家发展改革委办公厅、教育部办公厅、民政部办公厅、财政部办公厅、国家卫生健康委办公厅、金融监管总局办公厅、国家医保局办公室发布关于进一步提高高校学生医疗保障质量的通知。
提出四方面10项要求，包括扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面、巩固提高高校学生医疗保障水平等，明确高校学生参保任务目标；为高校学生参保创造便利条件；完善高校学生参保缴费激励政策；完善高校学生医保待遇政策；做好高校学生异地就医备案管理；完善高校学生医疗救助政策；支持社会力量精准帮扶；发挥各类商业保险补充保障作用；做好高校学生基本医保关系转移接续服务工作；做好高校学生的医保待遇衔接工作。
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关于印发《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法实施细则》的通知
2025年2月14日，上海市人社局官网发布关于印发《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口办法实施细则》的通知。自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日。
实施细则明确重申：
1、适用对象为在本市行政区域内注册、正常经营且依法纳税的用人单位,。
2、申办条件中持有《上海市居住证》满7年，是指持有《上海市居住证》累计满7年；持证期间按照规定参加本市职工社会保险满7年，是指持证期间按规定参加本市职工社会保险，正常缴费累计满7年。持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的，不作为本款计算正常缴纳社会保险费年限的依据。
3、区以上税务机关出具的个人所得税完税凭证，是指本市区以上税务机关出具的持证人员在2019年及以后的个人所得税完税凭证。
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关于印发《崇明区关于新时期强化创业创新促进产业高质量发展的若干政策措施（试行）》的通知
2025年2月8日，上海市政府网站发布《关于印发<崇明区关于新时期强化创业创新促进产业高质量发展的若干政策措施（试行）>的通知》。
明确经区人力资源社会保障部门牵头相关部门认定为区级创业孵化基地（园区）的，给予40万元一次性建设经费补贴。市级及以上创业孵化基地（园区）经年度评估按市级标准给予1：1区级运营补贴；经本区创业孵化基地（园区）孵化的创业组织在新兴产业或细分领域实施以新技术新模式为核心竞争力的创业创新项目，或在本产业领域具备成为链主企业潜力，吸引上下游企业进入创业孵化基地（园区）孵化共同建设创新产业链项目，初创期内实施项目经区级评审为优秀项目，给予10万元/家的初创助力发展补贴。
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浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅关于印发浙江省公益性岗位开发管理办法的通知
2025年2月7日，浙江省人社厅网站发布《浙江省公益性岗位开发管理办法》。办法明确，公益性岗位由用人单位开发，经人力社保部门认定并给予政策扶持，用于安置就业困难人员。岗位涵盖城乡公共服务、社会管理等领域，分为全日制和非全日制岗位。
用人单位需向社会公开招聘，与上岗人员签订劳动合同或上岗协议，并按规定缴纳社保。符合条件的用人单位可申领岗位补贴和社会保险补贴，补贴期限一般不超过3年。自2025年3月1日起施行。
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广东省医疗保障局 国家税务总局广东省税务局关于延长粤医保规〔2022〕2号文件有效期的通知
2025年2月6日，广东省医保局网站发布《关于延长粤医保规〔2022〕2号文件有效期的通知》。
《通知》明确，《广东省医疗保障局 国家税务总局广东省税务局关于进一步做好我省灵活就业人员参加职工基本医疗保险有关工作的通知》（粤医保规〔2022〕2号）继续施行，有效期延长至2030年1月31日。在继续施行期间，该文件如有修改或废止，以新修改文件的公布或废止的通知为准。
《通知》明确以下法定劳动年龄内的下列人员可在省内就业地参加职工医保，不受户籍限制：一是无雇工的个体工商户；二是未在用人单位参加职工医保的非全日制从业人员；三是依托电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态平台实现就业，且未与新业态平台企业建立劳动关系的新型就业形态从业人员；四是国家和我省规定的其他灵活就业人员。
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信息来源：人力资源社会保障部、国家发展改革委办公厅、教育部办公厅、民政部办公厅、财政部办公厅、国家卫生健康委办公厅、金融监管总局办公厅、国家医保局办公室、上海市人才工作局、上海市发展和改革委员会、上海市教育委员会、上海市公安局、上海市人力资源和社会保障局、上海市农业农村委员会、上海市卫生健康委员会、上海市数据局、上海市崇明区人力资源和社会保障局、浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅、广东省医疗保障局、国家税务总局广东省税务局
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